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04 Maggio 2016

Ritardi per la Legge contro gli abusivi. On. Pagano: abbiamo dovuto lavorare su altro ed il provvedimento è osteggiato da alcune professioni


I cittadini ma anche i professionisti vanno tutelati e per farlo si deve migliorare la legge. A dirlo è l'On. Alessandro Pagano (nella foto) -parlamentare di Area Popolare, Relatore in Commissione Giustizia alla Camera del Ddl Marinello sul contrasto dell'esercizio abusivo di una professione- durante il Convengo organizzato dall'ANTLO "La questione odontotecnica oggi".

Ddl fermo da oltre due anni in Commissione Giustizia della Camera che dovrebbe, stando a quanto l'On. Pagnano ha detto ad Odontoaitria33 a margine del convegno, approdare in Aula tra circa due mesi.

Come mai serve tutto questo tempo per discutere una proposta di legge che è già stata approvata da un ramo del Parlamento?

"Perché non è una proposta del Governo", taglia corto l'On. Pagano. "Governo che non ha avuto interesse di farla propria. Se non ci fosse stato un processo dal basso, se non fosse stata un'iniziativa parlamentare, questa legge non sarebbe mai uscita".

Quando gli facciamo notare, però, che il provvedimento è stato discusso pochissime volte in questi due anni, l'On. Pagano ci spiega che "le questioni sulla giustizia per questo Governo sono sempre una emergenza", e così la commissione è stata impegnata su più fronti in questi anni.

"Sulla questione unioni civili siamo stati inchiodati per sei mesi in Commissione Giustizia nonostante l'argomento non mi sembra fosse una priorità per i cittadini. Potrei portarle altri trenta esempi del genere per risponderle al perché ci state impiegando più due anni per licenziare il provvedimento. Evidentemente il Governo ha altre priorità".

Altro aspetto da non sottovalutare nel giudicare i tempi con cui è stata tratta la discussione del provvedimento sono probabilmente anche fattori esterni che vorrebbero che il provvedimento non passasse. Sbagliamo?

"Perché mi fa domande cattive", ci rimprovera l'On. Pagano ammettendo che "ci sono professioni che certamente non amano questo provvedimento", ma ricorda come tra i sostenitori vi siano le professioni sanitarie.

E quando gli chiediamo se non fosse stato meglio, per evitare proprio l'ostruzionismo delle altre professioni, prevedere una norma specifica per l'esercizio abusivo di una professione sanitaria ci ricorda come con il "senno di poi poteva essere una soluzione possibile".

Onorevole Pagano che vuole ricordare come la norma sull'abusivismo contenuta nel Ddl Lorenzin non sia un doppione del Ddl Marinello, in quanto va ad integrare la norma prevedendo un ulteriore aggravio delle pene per chi esercita abusivamente una professione sanitaria. "Un buon disegno di legge coerente con l'impostazione che abbiamo dato al Ddl".

Per quanto riguarda gli emendamenti presentati l'On. Pagano ci spiega che il Governo ha dato parere conforme a quello che punta a sanzionare il prestanome con la reclusione da 6mesi a due anni, con la multa da 10mila a 50 mila euro e l'interdizione, automatica, dalla professione da 1 a 3 anni.

Si attenderà invece il parere del Ministro della Salute sull'emendamento 4.07 ovvero quello che prevede l'ingresso per almeno due terzi nel capitale sociale delle società operanti nel settore odontoiatrico oltre ad imporre regole e responsabilità più stringenti per il direttore sanitario. L'On. Pagano ritiene che questo non sia "perfettamente pertinente con il provvedimento in questione" e proporrà una riformulazione in questi termini:

"Ogni società operante nel settore odontoiatrico deve nominare un direttore sanitario iscritto all'albo degli odontoiatri da almeno 7 anni, che avrà la responsabilità del centro operativo a lui assegnato e che opererà in via esclusiva non potendo cumulare medesimi incarichi. Resta fermo che l'esercizio dell'attività odontoiatrica è consentito esclusivamente a soggetti in possesso dei titoli abilitanti di cui alla legge 24 luglio 1985, n. 409 che prestano la propria attività come liberi professionisti ovvero all'interno di società operanti nel settore odontoiatrico in cui il direttore sanitario abbia i requisiti sopra indicati".

Norberto Maccagno

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