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16 Ottobre 2013

Abusivismo, i dubbi della politica: pene troppo severe. Meglio (forse) depenalizzare il reato in amministrativo

In Commissione Giustizia si discute sulle proposte di legge presentate

Continua la discussione in Commissione giustizia al Senato dei tre provvedimenti presentati che tentano di inasprire le pene per chi esercitata abusivamente una professione.

I dubbi sono, come sempre è avvenuto quanto la politica ha cercato di modificare l'art. 348 del cp, sulle pene proposte. Anche perchè le modifiche toccano tutte le professioni, non solo quelle sanitarie, ed alcune di queste "sconfinano" in altre molto simili.

Le proposte in discussione in Commissione sono tre: quella presentata dal Sen. Lucio Barani (medico), quella del Sen. Giuseppe Marinello (dentista) e quella del Sen. Franco Cardiello (avvocato). Relatore dei tre provvedimenti l'ex sindaco di Milano Sen. Gabriele Albertini.

Provvedimenti molto simili tra loro anche per quanto riguarda l'inasprimento delle pene: sintetizzando per abusivo e prestanome viene proposta una pena massima di reclusione di 18 mesi e porta la multa ad una somma che varia da 2 mila a 20 mila euro. Oggi è previsto l'arresto fino a sei mesi ed una multa massima di 516 euro. Se il reato interessa l'ambito sanitario le proposte di legge prevedono in incremento della multa da 5 a 50 mila euro ed una reclusione da 12 a 24 mesi oltre al sequestro delle attrezzature utilizzate. Per il prestanome è prevista la radiazione dall'Albo. Se poi l'abusivo provoca la morte del paziente o gli infligge lesioni gravi il reato viene paragonato all'omicidio preterintenzionale e non colposo come avviene oggi.

Ed è proprio sulle pene che i membri della Commissione hanno discusso nelle ultime due sedute in cui sono stati esaminati i provvedimenti: in quella del 17 settembre ed in quella dell'8 ottobre.
Pur concordando sulla necessità di inasprire le pene previste per questo reato il relatore Albertini ha posto alcuni dubbi sulla necessità di equiparare le pene all'omicidio preterintenzionale  e di radiare dall'Albo il prestanome che ha permesso ad un finto medico di operare.

Relatore che propone, comunque, di congiungere i tre provvedimenti in quello presentato dal Sen. Barani.
Proposta accolta dalla Commissione.

In tema di abusivismo odontoiatrico si dovrà, anche, tenere conto che è presente un articolo ad hoc nel Ddl Lorenzin, articolo che a differenza di quelli in discussione in Commissione Giustizia  propone la creazione di un articolo del Codice Penale specifico per i reati commessi da chi esercita una professione sanitaria senza titoli. Forse la soluzione migliore visto che sembra che il timore della Commissione sia quella di evitare di sanzionare, pesantemente, il ragioniere che fa il commercialista o il geometra che fa l'architetto.

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