05 Marzo 2026

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Era stata ANDI, all’indomani dell'approvazione del Decreto Milleproroghe, a chiedere alla CAO Nazionale ed alla FNOMCeO chiarimenti per capire come devono comportarsi gli odontoiatri che non sono accreditati o convenzionati con il SSN, in merito alla compilazione della ricetta bianca dematrializzata e sul Fasciolo Sanitario Elettronico.  

In particolare ANDI chiede a CAO e FNOMCeO una risposta alle seguenti domande:  

• L’esercente la libera professione di Odontoiatra in regime privatistico puro,pertanto in nessun rapporto di accreditamento o convenzione con il SSN, ètenuto all’alimentazione del FSE?
• Nel caso non sia tenuto ad alimentare il FSE può il libero professionista puromantenere la modalità cartacea (ricetta bianca)?
• Sono previste sanzioni nel caso di inadempienza? 

Queste le risposte, stando a quanto pubblicato sulla pagina Facebook della CAO Nazionale

Premettendo che la materia in esame appartiene in primis alla competenza del Ministero della Salute, questo, in sintesi il parere dato da CAO e FNOMCeO ad ANDI: 

Dematerializzazione delle “ricette bianche”. Viene ricordato che dal 1 gennaio 2025 ai sensi della Legge 30 dicembre 2024 n. 207, articolo 1, commi 317-318, sia obbligatoria la dematerializzazione delle ricette bianche tramite il portale Sistema TS, quindi anche per quelle utilizzate dall’odontoiatra per la prescrizione dei farmaci a propri pazienti. Chiarito questo, CAO e FNOMCeO ribadiscono quanto già comunicato nei mesi scorsi: allo stato attuale, risulta che le ricette in formato cartaceo vengano ancora accettate dalle farmacie come anche a suo tempo confermato da Federfarma.  

Fascicolo sanitario elettronico (FSE). Allo stato della normativa primaria nazionale, CAO e FNOMCeO non rinvengono una previsione espressa che imponga in modo generalizzato l’obbligo di alimentazione del FSE in capo all’odontoiatra che eserciti esclusivamente in regime libero- professionale privatistico puro, in assenza di accreditamento o convenzionamento con il SSN. L’alimentazione del FSE, viene specificato, è prevista per aziende sanitarie locali, strutture pubbliche del SSN, strutture private accreditate, strutture autorizzate e esercenti professioni sanitarie, anche convenzionati con il SSN, quando operano in autonomia, nei limiti delle responsabilità assegnate. 

Sanzioni. CAO e FNOMCeO rilevano come le norme sopra richiamate non prevedano, ad oggi, una specifica sanzione amministrativa diretta e tipizzata nei confronti del libero professionista in regime privatistico puro che non alimenti il FSE, mancando un obbligo giuridico espresso. 

Decreto Milleproroghe. La nota CAO e FNOMCeO interviene anche su una questione evidenziata da ANDI ma anche da alcune testate di settore e non, ovvero la presunta modifica apportata dal Milleproroghe 2026 che renderebbe definitivamente obbligatoria la sola ricetta elettronica. La modifica, viene chiarito, rende definitiva la modalità di utilizzo di strumenti alternativi al promemoria cartaceo della ricetta elettronica e di utilizzo del promemoria della ricetta elettronica presso le farmacie, per esempio la ricetta inviata via WhatsApp al paziente. Non interviene sull’obbligo di ricetta elettronica come da più parti indicato, l’obbligo era già stato introdotto dal 1 gennaio 2025 anche se, come ricordato da CAO e FNOMCeO ad oggi le prescrizioni cartacee vengono ancora accettate dalle farmacie.   

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