Riassumere 25 anni di attività e di “storia” dell’odontoiatria è, da un lato, un compito semplice considerando che il punto di partenza non può essere che l’approvazione della legge 14 luglio 1985 n. 409 e, dall’altro, estremamente complesso considerando la vastità dei problemi in parte risolti e i nodi tutt’oggi da sciogliere.
Dopo l’istituzione con il DPR 28 febbraio 1980 n.135 del nuovo corso di laurea in odontoiatria e protesi dentaria la legge 409/85 si preoccupò di istituire un albo degli odontoiatri nell’ambito dell’unico Ordine dei medici.
In pratica, si è realizzato un sistema di convivenza, in un unico ordinamento, di due albi professionali e sono state istituite, a questo proposito, le commissioni per gli Iscritti all’albo degli odontoiatri come organi collegiali, dotate di specifiche competenze istituzionali, all’interno della tradizionale struttura degli Ordini dei medici e della Federazione nazionale. Ai rappresentanti ordinistici dell’odontoiatria spettano le attribuzioni di cui alle lettere c), f), e), g) dell’art. 3 del DLCPS 13 settembre 1946, n. 233 (esercizio del potere disciplinare sugli iscritti; designazione dei rappresentanti della professione odontoiatrica, conciliazione delle controversie).
Dopo l’approvazione della legge n. 409/1985, sono sorti diversi problemi concernenti l’applicazione della nuova normativa, con particolare riferimento alla questione del riconoscimento dei diritti acquisiti dei medici per quanto riguarda l’esercizio dell’attività odontoiatrica. Senza voler riassumere i tanti momenti normativi che hanno portato alla situazione odierna, voglio sottolineare che con l’approvazione della legge 3 febbraio 2003 n. 14 che ha abrogato l’istituto dell’annotazione (quel particolare istituto che consentiva ai medici specialisti in campo odontoiatrico di esercitare l’odontoiatria mantenendo la sola iscrizione all’Albo dei medici) si è raggiunto finalmente il risultato d’inserire nell’unico albo degli odontoiatri tutti gli esercenti l’odontoiatria nel pieno rispetto dei diritti acquisiti per i medici immatricolati prima del 1980 e dei medici specialisti.
Certamente tanti problemi rimangono da risolvere, ma mi piace ricordare quanto in questo lungo e coinvolgente impegno è avvenuto: il riconoscimento fattivo del ruolo autonomo della componente odontoiatrica, non solo nel contesto delle competenze a essa delegate. L’autorevolezza dei presidenti Cao ha consentito la stesura e l’approvazione, in l’Assemblea congiunta con i presidenti degli Ordini, del Codice deontologico. L’Assemblee dei presidenti Cao, infatti, luogo deputato all’esame delle diverse problematiche, ormai costantemente contribuisce a indirizzare e a coordinare l’attività delle rappresentanze ordinistiche della professione. L’elenco delle conquiste sarebbe lungo e farebbe dimenticare ciò che deve essere fatto ancora: la lotta al vergognoso fenomeno dell’abusivismo e del prestanomismo.
Sono di questi giorni importanti notizie provenienti dai Nas che, cn la cruda forza dei numeri, dimostrano l’estensione del fenomeno e la necessità di un coinvolgimento di tutte le istituzioni interessate se si vuole reprimere ed eliminare questa piaga. Molti altri argomenti potrebbero essere affrontati, ma vorrei concludere con una nota di ottimismo ricordando con soddisfazione i traguardi raggiunti e il conseguimento di una piena maturità della professione odontoiatrica e dei suoi esponenti ordinistici. Gli odontoiatri però intendono guardare avanti e trarre dall’esperienze maturate e dai risultati raggiunti la forza e la convinzione di poter progredire ulteriormente nell’interesse della migliore assistenza odontoiatrica che deve basarsi su una professione intellettuale pratica ad alto livello e al passo con i mutamenti delle tecnologie sanitarie.
Dottor Giuseppe Renzo
Presidente della Commissione per gli iscritti all’albo degli odontoiatri della FNOMCeO
GdO 2008; 18
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