HOME - Approfondimenti
 
 
11 Ottobre 2016

La Corte Costituzionale cancella la CCEPS. Cosa cambia in tema di ricorso alle sanzioni ordinistiche?


La composizione della Commissione centrale per gli esercenti le professioni sanitarie (CCEPS), l'organo che decide sulle impugnazioni proposte dagli iscritti agli Albi dei medici e degli odontoiatri avverso le decisioni assunte in primo grado dagli organi professionali è stata giudicata illegittima dalla Corte Costituzionale.

Con la sentenza del 7 ottobre scorsa, la Consulta ha giudicato incostituzionale l'articolo del Dlgs.cps del 1946 che prevede la nomina di due componenti designati dal ministero della Salute che sceglie i "giudici" tra i suoi funzionari. A rivolgersi alla Consulta era stato un dentista straniero che si era visto rifiutare dall'OMCeO di Milano l'iscrizione all'Albo degli odontoiatri.

Secondo quanto pubblicato, la Consulta ha giudicato incostituzionale l'articolo 17 decreto legislativo del Capo provvisorio dello Stato 13 settembre 1946, n. 233 (Ricostituzione degli Ordini delle professioni sanitarie e per la disciplina dell'esercizio delle professioni stesse) che prevede la "nomina di due componenti di derivazione ministeriale della Commissione centrale per gli esercenti le professioni sanitarie". Per i Giudici tale nomina potrebbe minare "l'indipendenza e imparzialità" che "devono colorare l'azione giurisdizionale" in quanto il Ministero della salute è anche parte del procedimento.

In sostanza il Ministero è, contemporaneamente, giudice e parte.

Il pronunciamento della Consulta era attesa da tempo e questo aveva impedito al Ministero della Salute di rinominare i componenti della CCEPS, oramai scaduta, paralizzando di fatto l'azione giudiziaria disciplinare come avevano recentemente denunciato il presidente FNOMCeO Roberta Chersevani ed il presidente CAO Giuseppe Renzo lanciando un allarme sul rischio di impunità.

"Dopo la sentenza della Corte Costituzionale si crea sicuramente un vuoto legislativo", ci spiega l'avvocato Silvia Stefanelli (nella foto), esperto di diritto sanitario in Bologna.

"Ora il Ministro Lorenzin dovrà ragionare su un nuovo provvedimento legislativo che individui la composizione della CCEPS secondo quanto indicato dalla Consulta. Sempre che sia intenzione del Ministero riproporre la CCEPS e non optare per la creazione di on organismo terzo come adottato da altri ordini professionali, seguendo la riforma Balduzzi".

Ma nel concreto la sentenza che implicazioni avrà sugli iscritti?

"Le conseguenze sono ancora tutte da valutare", continua l'avvocato Stefanelli. "Personalmente reputo che la sentenza possa influenzare le posizioni processuali ancora aperte mentre non potrà inficiare le decisioni della CCEPS già passate in giudicato (cioè non impugnate in Cassazione). Ritengo che vi sia la possibilità per i sanitari sanzionati che hanno presentato ricorsi in Cassazione di sollevare la questione davanti alla Cassazione stessa - che peraltro aveva bloccato tutte le fissazioni di udienza in attesa della decisione della Consulta.

In sostanza si potrà chiedere che la decisione già assunta da una CCEPS non correttamente costituita possa essere cassata e rinviata per una nuova decisone avanti ad una Commissione correttamente costituita.

Poi si apre il tema, molto delicato, della posizione di tutti i sanitari che stanno scontando una sanzione (es una sospensione) in forza di una decisione assunta da un organo la cui costituzione p stata considerata oggi illegittima".

Nor.Mac.

Articoli correlati

Da oggi 15 febbraio entrano in vigore le nuove pene per il reato di esercizio abusivo di una professione con le aggravanti per quelle sanitarie previsto dalla Legge Lorenzin.In sintesi, per il finto...


Attese da "secoli", approvando il Ddl Lorenzin il Parlamento, prima di chiudere la legislatura, ha regalato al settore odontoiatrico le tanto invocate sanzioni più severe per abusivi e...


L'approvazione della Legge "Norme in materia di consenso informato e di disposizioni anticipate di trattamento" potrebbe aprire un fronte anche per gli odontoiatri in tema di obbligo di consenso...


La sentenza del Tar Liguria con la quale viene confermata la decisione del Comune di Sarzana di sospendere l'autorizzazione sanitaria di uno studio DentalPro per irregolarità sulla normativa...


I principi del giusto processo previsti dalla Convenzione europea sui diritti dell’uomo non sono applicabili dalla CCEPS nel giudizio di un iscritto condannato penalmente per prestanomismo


Confermato che il ricorso alla Commissione Centrale sospende la sanzione comminata fino a quando la decisione non viene pressa, ma se questa non arriva dopo 5 anni scatta la...


I componenti della Commissione per la professione odontoaitrica

Berto: faremo di tutto per cercare di smaltire l’arretrato in tempi accettabili, tra i problemi da risolvere quello della carenza di personale


Ecco i nomi dei 5 componenti odontoiatri effettivi e dei supplenti. Componente supplente designato dal CSS, il prof. Marco Ferrari


So bene che tentare di paragonare il codice della strada al Codice di deontologia medica (che però onoro con la maiuscola) è un azzardo, ma credo possa aiutarmi a fare alcune...

di Norberto Maccagno


Altri Articoli

Sfogliando l’innovativo e importante strumento è possibile conoscere la gamma di prodotti offerta, ma anche approfondire gli aspetti clinici grazie alla presentazione di casi e...


Un approfondimento EFP evidenza perchè i più recenti purificatori d’aria interni dotati di filtri HEPA dovrebbero essere installati in studi dentistici, ed ambienti sanitari...


Rimborsi in arrivo, scadenze e altri avvisi personalizzati. L’Agenzia comunica con i cittadini anche sull’App IO


10 ore di aggiornato valido per l’assolvimento dell’obbligo annuale. Update circa la gestione delle attrezzature ed i macchinari presenti in uno studio odontoiatrico


Accompagnamento assistenziale odontoiatrico alla mamma per il periodo di gestazione e al bambino fino ad età scolare e oltre


Corso FAD EDRA da 5 moduli ECM per un totale di 25 ore formative, coordinatore scientifico il prof. Giovanni Maria Gaeta


Devono effettuarla le strutture sanitarie che incassano i compensi dovuti per conto del professionista a cui affittano l’area operativa


Concorso pubblico, per titoli ed esami, per la copertura di un posto di ASO a tempo indeterminato. Le domande dovranno essere inviate entro il 5 maggio 2024


Le due Associazioni hanno promosso un webinar informativo con la senatrice Erika Stefani sulla legge sull’equo compenso evidenziando la necessità che l’attuale legge sia estesa anche ai rapporti...


Queste le regole per raccogliere il 60% dei crediti attraverso autoformazione, formazione individuale, tutoraggio e pubblicazione articoli scientifici


Cronaca     09 Aprile 2024

Endocrown, il nuovo libro EDRA

Già un best-seller il libro Di Spreafico. Chirico e Gagliani che approfondisce una nuova via per la ricostruzione dei denti trattati endodonticamente


Patent protagonista al "Forum for Innovation" durante il Congresso Nazionale SIdP 2024 portando studi indipendenti che dimostrano l’assenza di perimplantite a 9 e 12 anni


I contratti tra collaboratori odontoiatri ed igienisti dentali e titolari dello studio devono essere redatti a tutela di entrambi, ma quali sono le caratteristiche anche in...


Se ci fosse un indicatore per il cambiamento nella musica, questo finirebbe fuori scala se volesse misurare quanti e quali cambiamenti Miles Davis ha compiuto da quando,...

di Massimo Gagliani


 
 
 
 

Il Podcast
dell'Innovazione
Odontoiatrica

TUTTI GLI EPISODI
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Iscriviti alla Newsletter

 
 

Corsi ECM

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

I più letti

 
 

Corsi, Convegni, Eventi

 
 
 
 
 
 

Guarda i nostri video

Guarda i nostri video

La lezione di storia dell’odontoiatria del prof. Guastamacchia

 
 
 
 
chiudi